国家旅游局局长李金早表示，我国已进入大众旅游的时代，以前的模式已不适应新的要求，必须要过渡到全域旅游的模式。“全域旅游是什么呢？过去我们注重一个点的发展，现在要注重区域整体协调的发展，要改变景区景点之内或者之外两重天的局面，要使得整个所辖的地域，比如一个省，或者一个市、一个县，在全域之内应该处处是景区，人人是旅游的建设者、参与者、推荐者，可以说人人都是导游。”